Мета законопроекту про ОСЦПВ щодо органів управління МТСБУ - тиск на страховиків з метою отримання контролю.
Українська федерація страхування, проаналізувала внесений групою народних депутатів законопроект «Про внесення змін до Закону України« Про ОСАЦВ »(щодо удосконалення механізму страхового забезпечення надання медичної допомоги потерпілим у ДТП і системи органів управління і контролю МТСБУ).
Внесення законопроекту, що стосується страхової діяльності, без обговорення з ринком розцінюється не інакше, як надання тиску на страховиків, а метою його внесення, де факто-, є спроба отримання контролю над використанням коштів фондів МТСБУ з боку окремих народних депутатів під виглядом захисту споживачів страхових послуг ,
Аналіз положень Проекту корпоративного управління МТСБУ показав наступне.
МТСБУ була створена страховиками більше 20 років тому. До 2010 року МТСБУ фактично було саморегулівної організацією, яка виконувала делеговані державою повноваження і забезпечувала виконання гарантійного функції та координацію одного з найважливіших видів страхування. При цьому, органи влади виконували наглядову функцію без втручання в оперативну діяльність бюро.
Починаючи з 2010 року, відбулося фактичне відсторонення страховиків від здійснення корпоративного управління бюро, призвело до значних фінансових втрат та погіршення стану виконання своїх зобов'язань страховиками. З цього часу неодноразово представники влади у складі Координаційної ради МТСБУ використовують свій адміністративний ресурс, що приймають непрозорі і необґрунтовані кадрові рішення. Це однозначно розцінюється ринком, як шкідливе і непрофесійне втручання в оперативну діяльність бюро, тільки погіршує ситуацію на ринку.
Згідно з проектом, у системі корпоративного управління МТСБУ пропонується скасувати серед органів його управління Президія МТСБУ, яка сьогодні формується зі страхових компаній і здійснює оперативне управління діяльності МТСБУ.
Замість цього пропонується до іншого органу МТСБУ - Координаційної ради, на сьогоднішній день складається з представників органів влади і створена для здійснення наглядових функцій, передати повноваження з оперативного управління МТСБУ.
Пропозиція про введення до складу оновленої Координаційної ради страхових компаній виглядає фарсом, враховуючи запропоновані склад і модель прийняття рішень Координаційною радою.
Так, запропонована модель, а саме необхідні кількість присутніх членів для правомочності засідання і мінімально необхідну кількість голосів для прийняття рішень, свідчить, що для прийняття будь-якого рішення в системі управління саморегулюючої організацією страховиків достатньо, щоб за нього проголосували тільки члени Коордради, які є представниками органів державної влади.
Таким чином, запропонована модель корпоративного управління МТСБУ усуває страховиків від управління саморегульованим об'єднанням і передає контроль над його управлінням представникам народних депутатів. Поєднання функцій народного депутата з функціями управління оперативною діяльністю саморегулівних об'єднання суперечить положенням Закону України «Про статус народного депутата».
«Враховуючи викладене, вважаємо, що запропонована у Проекті модель корпоративного управління МТСБУ така що суперечить чинному законодавству і є поверненням до практики попередньої влади 2010-2014 років, при якій з фондів МТСБУ зникли більше 250 млн. грн », -. йдеться в заяві УФУ.
Положення проекту по мінімальних розмірів гарантійних внесків страховиків у МТСБУ не мають обґрунтування, покладають на страховий ринок додаткові валютні ризики, не пов'язані з професійною діяльністю, а отже, є шантажем національного бізнесу.
«Положення проекту з відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю власників транспортних засобів, винних у скоєнні ДТП, фінансування лікування постраждалих осіб є непрофесійними, популістськими і суперечать європейській практиці. Вважаємо, що ці пропозиції знайшли своє місце в Проекті з метою вуалювання головної мети законопроекту - відсторонення страховиків від управління саморегульованим об'єднанням для доступу до неправомірного витрачання коштів фондів МТСБУ », - завили в УФУ.
Вважаємо, що проект Закону України повинен бути відхилений. У той же час зазначаємо, що МТСБУ, як об'єднання страховиків, несуть солідарну відповідальність, і основним завданням якого є здійснення гарантійних функції у разі банкрутства його членів, більше зацікавлене у збереженні коштів у фондах МТСБУ, виконанні членами МТСБУ своїх зобов'язань перед страхувальниками та потерпілими та недопущення їх банкрутства.
На сьогодні можна констатувати, що після відновлення страховиками в 2014 році управління над діяльністю МТСБУ за рік були введені внутрішні механізми щодо збереження коштів у фондах МТСБУ, підвищення прозорості в діяльності МТСБУ та страховиків, а також впроваджені механізми щодо поліпшення якості надання послуг потерпілим.
Слід зазначити, що членами МТСБУ та професійними асоціаціями страховиків напрацьований законопроект, прийняття якого дозволило б вирішити абсолютна більшість проблем страхування ОСАЦВ, істотно підвищити якість надання послуг страхувальникам та потерпілим, зокрема, в частині введення прямого врегулювання та електронного поліса, підвищило прозорість діяльності та платоспроможності учасників ринку, а також вдосконалив систему корпоративного управління МТСБУ.
Проект повністю готовий для внесення у ВРУ суб'єктами законодавчої ініціативи але, з «об'єктивних причин», не знаходить підтримки профільного комітету ВРУ та зацікавлених народних депутатів.
Джерело: Forinsurer.com
