
На фінансових ринках настають великі зміни. Як раніше повідомляли «Вести», вже підготовлений законопроект, що передбачає розформування Нацкомфінпослуг. І за кілька років його збираються провернути - перевести підзвітні Комісії фінустанови до інших регуляторам.
На передачу функцій Комісії Нацбанку (НБУ) і Нацкомісії з цінних паперів та фондового ринку (НКЦБФР) законопроектом відводиться шість місяців з моменту прийняття, тому, за словами голови Нацкомфінпослуг Ігоря Пашко, орієнтовно це може відбутися в першому-другому кварталах 2016 Але сам процес створення, укомплектування департаментів і розробки методології нагляду, враховуючи зарубіжний досвід, може зайняти кілька років.
В результаті нагляд за ринком недержавних пенсійних фондів, фондів спільного інвестування, фондів фінансування будівництва та Аграрною біржею буде переданий в НКЦФБР. У свою чергу, роботу страхового ринку, кредитних спілок, фінансових установ, лізингових і факторингових компаній, ломбардів та компаній, що здійснюють грошові перекази, здійснюватиме НБУ. Керівництво НКЦПФР запевняє, що вже готове прийняти під своє крило вищеперелічених профучасніков фінансового ринку. «Ми готові, для нас це не ново. Ми і так здійснюємо нагляд, наприклад, за роботою пенсійних фондів через компанії з управління активами », - розповів« Вістям »голова Нацкомісії з цінних паперів та фондового ринку Тимур Хромаєв. Також він зазначив, що в Комісії вже врахували можливі супутні витрати.
Але, схоже, спокійно на переділ ринку небанківських фінустанов дивляться тільки чиновники. Самі фінансисти не на жарт стурбовані прийдешніми змінами. Наприклад, представники ринку недержавних пенсійних фондів (НПФ), який зараз керує приблизно 1,5 млрд грн громадян України, сподіваються, що в НКЦПФР до управління будуть покликані компетентні люди, охочі розвинути пенсійний ринок країни.
«Суть, скоріше, не в тому, як буде називатися регуляторний орган, а наскільки цей орган буде контактувати з ринком і розуміти його проблематику. Головне - щоб він не позиціонував себе вище за ринок, як це було на деяких етапах розвитку системи пенсійного забезпечення », - зазначила у розмові з« Вести »виконавчий директор Національної асоціації недержавних пенсійних фондів Тетяна Шевкун. І наголосила, що зараз у фондів налагоджена хороша взаємозв'язок з профільним департаментом Нацкомфінпослуг. «У нас є спільна робоча група, де ми розглядаємо необхідні зміни. Якихось супер критичних моментів або гучного конфлікту між ринком і регулятором немає », - зазначила Шевкун.
Зараз же виникає ризик: якщо після передачі управління недержавних пенсійних фондів (НПФ) до Комісії з цінних паперів, з боку нового регулятора не буде підтримки, то, за словами Тетяни Шевкун, Україна просто втратить недержавну пенсійну систему. «У такому випадку буде постійна криза держбюджету у зв'язку з нестачею грошей на виплати пенсій і ні про яке запровадження накопичувальної пенсійної системи мова вже йти не буде», - підкреслила вона.
Консолідація вб'є «малюків»
Ще більш песимістично налаштовані страховики, яких передадуть під контроль Нацбанку. «Якийсь час після передачі функцій в НБУ на ринку може встановитися безконтрольність і плутанина. Ми таке вже проходили після трансформації Держфінпослуг у Нацкомфінпослуг », - підкреслив у бесіді з« Вести »голова комісії зі страхування Українського товариства фінансових аналітиків В'ячеслав Черняховський.
Також, представники цього фінансового сектора бояться, що відносно невеликий за обсягами активів (близько 63500 млн грн., З яких менше третини є реальними) ринок страхових послуг просто загубиться на тлі набагато більш значного (1,3 трлн грн. Активів) банківського . «Є побоювання, що поточні проблеми нашого ринку ніхто в НБУ просто не буде помічати. Кому там буде цікаво вирішувати, наприклад, проблеми компанії з річним оборотом в 20 млн грн.? », - Задається питанням В'ячеслав Черняховський.
Також викликає у страховиків побоювання і «любов» НБУ до всякого роду укрупнення і консолідації з метою очищення ринку. За останніми даними, на страховому ринку України працюють близько 385 страхових компаній і, за словами Черняховського, консолідація або очищення цього ринку нічого не дасть. «У нас і так дуже мало працюючих на відкритому ринку страхових компаній. У європейських країнах їх набагато більше - на 500 млн. Населення ЄС припадає понад 5 тис. Страховиків. Так, у нас є невеликі компанії, які обслуговують певні холдинги, але в цьому немає нічого поганого, т. К. Саме з цими компаніями, як правило, і немає ніяких проблем », - резюмує він.