Національна комісія з регулювання ринків фінансових послуг почала формувати три неофіційних списку страхових компаній: білий , сірий і чорний. Про це « Капіталу » розповів джерело в комісії , що побажав залишитися неназваним.
У білий список включені страховики , до яких у регулятора не виникає жодних питань. За даними джерела , таких сьогодні не більше 20 . «Ці компанії будуть оперативно отримувати всі дозволи , які їм потрібні від регулятора. А кількість їх перевірок скоротиться до одного разу на рік або навіть в три роки » , - повідомили в Нацкомфінпослуг .
Фігурантами сірого списку стали понад 80 % гравців . За даними Нацкомфінпослуг , на кінець 2013 р. в Україні було зареєстровано 407 страхових компаній. Сірим страховикам регулятор має намір допомагати в вирішувати проблеми , щоб вони могли перейти в білий список.
Чорна мітка
Скільки саме профучасників потрапило до чорного списку, невідомо. Але ці компанії , за словами джерела в комісії , не ведуть класичної страхової діяльності , а беруть участь у мінімізації оподаткування та виведення коштів з економіки країни. Тому вже до кінця року вони повинні будуть залишити страховий ринок .
«Ми почали серйозну боротьбу зі схемами , плануємо проводити її разом з податковою , але поки рано говорити про способи і результати», - повідомив « Капіталу » і . о. голови Нацкомфінпослуг Максим Поляков.
За оцінками страховиків , в чорний список може увійти до 50 гравців . «За нашими даними , приблизно стільки компаній збирають величезні премії з низькоризикових видами страхування та понад 90 % зібраного віддають у перестрахування » , - говорить заступник голови ради Ліги страхових організацій України Олександр Залєтов . Головне свідчення їх « схемності » , за словами експертів , - відсутність реклами і популярності серед населення і підприємств , але при цьому здатність зібрати величезні премії. Вони також не входять в об'єднання страховиків та перестраховиків і практично не роблять виплат , відправляючи премії в перестрахування . Можна сказати , що таким критеріям відповідають компанії « Професіонал» , «Прогрес - Фонд » , «Впевненість -Безпека » , «Авангард» , «Прогрес» , «Велика страхова компанія » , «Цитадель» , «Поділля», «Акцент» , « Євросібінвест ». За даними «Капіталу» , кожна з цих компаній зібрала в першому півріччі 2013 -го понад 100 млн грн премій , переданих у перестрахування левову частку цих коштів.
«Але якщо у страховика є ліцензія і він формально не порушує існуючих норм , то його не можна звинуватити в незаконній діяльності . Винна держава , у якого недосконалі закони » , - вважає голова комісії зі страхування Українського товариства фінансових аналітиків В'ячеслав Черняховський.
Передача кольору
Голова Нацкомфінпослуг Андрій Волков , який як і раніше не може потрапити на своє робоче місце , скептично поставився до ідеї розподіляти гравців по « колірному » ознакою. «Я не можу коментувати процес , так як не беру участі в ньому. Але вважаю , що регулятор повинен визначати страховиків , наприклад , за фінансовими показниками , їх частці на ринку , клієнтського портфелю , якості резервів , рівнем виплат . І більше уваги приділяти великим , що впливає на ринок компаніям » , - підкреслив він. А що стосується « схемотворчества » страховиків , за словами Волкова , цим повинні займатися податкові органи , підключаючи до роботи Нацкомфінпослуг .
Страховий ринок теж з побоюванням поставився до ініціативи комісії. Головний страх - повернення до корупційних методів роботи регулятора з ринком. « Боротьбу зі схемами ми підтримуємо , але хотілося б , щоб сам процес був прозорим , зарахування компаній в той чи інший список проводилося у відкритому доступі , а Нацкомфінпослуг надала суспільству програму роботи з компаніями з кожного списку » - вказує генеральний директор асоціації «Страховий бізнес» Людмила Білошицька.
«Без системного підходу , без змін в нормативних актах це може створити черговий канал для зловживання чиновників» , - застерігає Черняховський. У регулятора є законні методи впливу на ринок : ліцензування , приписи , введення тимчасових адміністрацій. «Все , що виходить за ці рамки , суперечить закону » , - додав Залєтов .
На думку експертів , щоб позбавити ринок від « схемщиків » , простіше було б повернутися до редакції Податкового кодексу 2012 р., в якому внутрішнє перестрахування обкладається 3 % - м податком. Завдяки введенню такого податку обсяги внутрішнього перестрахування , за допомогою якого найчастіше виводять гроші з економіки , знизилися з майже 5 млрд грн в 2011 р. до 1,2 млрд грн в 2012 р. А після скасування цього збору в минулому році показники зросли в шість разів - до 7,1 млрд грн. «З початку року ми кілька разів зверталися до комісії і уряду з проханням внести зміни до Податкового кодексу , але відповіді так і не отримали» , - констатує генеральний директор Української федерації страхування Галина Третьякова.
