Із законопроекту про внесення змін до Податкового кодексу України виключили норму про створення єдиного реєстру договорів страхування. Про це «Капіталу» повідомили в прес-службі Міністерства доходів і зборів. У грудні цю норму уряд передбачив у законопроекті, підготовленому Міндоходов. Згідно з документом, наказувалося, що реєстр в електронному вигляді будуть вести податківці, вносячи в нього інформацію про всі договори страхування, укладені протягом звітного місяця. «Ми бачимо проблеми в діяльності суб'єктів господарювання, в тому числі й на ринку страхування, і працюємо над їх врегулюванням», - розповіли тоді «Капіталу» у прес-службі міністерства.
Страхування в реєстр
Створивши реєстр, Міндоходов могло отримати статистичну інформацію про тарифи, використовуваних страховими компаніями для добровільних видів страхування, говорить керуючий партнер аудиторської фірми «Аксьонова та партнери» Олена Макеєва. А в разі визнання реєстру офіційним джерелом таким інструментом могли б користуватися і платники податків при розрахунку ринкового діапазону цін на поліси.
Але страховики виступили проти ініціативи податкової. На думку експертів страхового ринку, ведення Міндоходов подібного реєстру призвело б до порушення таємниці страхування, зростання витрат компаній на складання подібних звітів і неконкурентною боротьби серед гравців. «Також це знизило б інвестиційну привабливість вітчизняних страхових компаній у порівнянні з іноземними, які можуть працювати в нашій країні з травня 2013 року безпосередньо, відкриваючи свої філії. Останні не зобов'язані давати інформацію про своїх договорах в українську податкову службу », - зазначив заступник голови ради Ліги страхових компаній України Олександр Залєтов.
Організації страховиків направили в уряд свої заперечення, результатом чого, на думку гендиректора Української федерації страхування Галини Третьякової, і стало скасування норми про ведення реєстру в проекті. «Свої зауваження та пропозиції щодо змін до Податкового кодексу ми направили прем'єр-міністру ще 10 березня», - уточнила вона. Пропозиції профучасників в травні підтримала Нацкомфінпослуг.
Противники схемотворчества
Скасування реєстру не єдине, що страховики хочуть змінити в законодавстві. У 2013 р. набули чинності поправки до Податкового кодексу, які звільнили страхові компанії від сплати 3%-го податку на внутрішнє перестрахування (яке найчастіше використовується підприємствами для мінімізації оподаткування. - «Капітал»), в результаті чого обсяги такого виду діяльності в Україні за рік зросли майже в шість разів - до 7,1 млрд грн. «Основна поправка стосується повернення оподаткування цих операцій. Можливо, не всіх, так як, наприклад, в авіастрахуванні частка перестрахування повинна бути високою, а в особистому страхуванні - низькою, але це питання потрібно вирішити, щоб не було спокуси використовувати страховий ринок для відходу від податків », - підкреслив Залєтов.
Крім цього, на думку експерта, податкове навантаження має бути перенесена із страхувальників та застрахованих на страховиків. Наприклад, при страхуванні життя співробітників сьогодні підприємствам потрібно платити державі 37% (єдиний соціальний внесок. - «Капітал») від суми страхового платежу. Така вимога за останні п'ять років фактично вбило корпоративне страхування життя, знизивши його обсяги з 35% до 5%. Тому страховики пропонують скасувати податок, який заважає посиленню соціального захисту працездатного населення. Ще одна пропозиція - перенести оподаткування страхових платежів при накопичувальному страхуванні життя на страхові виплати. За аналогією з банківськими депозитами. Платити податки повинен не той, хто вносить гроші, а той, хто буде їх отримувати. За словами Галини Третьякової, якщо взяти хоча б основні пропозиції страховиків з оподаткування, буде виключена можливість для існування 90% схем з мінімізації податків за допомогою страхування.
Минулого четверга в черговий раз засідала робоча група, яку уряд створив для удосконалення податкового законодавства. Представники страхового ринку також беруть участь в ній, але відмовляються прогнозувати перші результати роботи. «Свої пропозиції щодо реформування Податкового кодексу ми внесли ще місяць тому, - каже Третьякова. - Але важко сказати, коли уряд винесе документ до парламенту. І найголовніше, чи проголосують за скасування схем народні депутати, серед яких багато власників страхових компаній ».
