
13 серпня 2013 року у приміщенні «УКРІНФОРМу» відбулася прес-конференція «Наявність чинної «Зеленої картки» як обов’язкова умова виїзду за кордон українських автовласників. Протидія шахрайству зі страховими документами». У заході взяли участь: Олександр Біньковський - Начальник управління прикордонного контролю та реєстрації адміністрації Державної прикордонної служби України (ДПСУ), Віктор Логвіновський - Директор департаменту методології, стандартів регулювання та нагляду за фінансовими установами Нацкомфінпослуг, Микола Лутак – Заступник Генерального директора МТСБУ, Ярослав Січка - Голова Комітету з питань «Зеленої картки» МТСБУ, Василь Зубач – Голова робочої групи МТСБУ з питань протидії шахрайству з боку страхових агентів.
Шахрайство в страхуванні виникло із становленням та розвитком страхової сфери послуг. При цьому, на жаль, кожний історичний етап розвитку сфери страхування привносить свої особливості, форми прояву цього явища та вимагає превентивних заходів проти нього, - розпочав прес-конференцію Заступник Генерального директора МТСБУ Микола Лутак.
Особливо небезпечною у відповідному сенсі є фальсифікація документів у сегменті обов’язкового страхування автоцивільної відповідальності за договорами міжнародного страхування «Зелена картка».
У ході прес-конференції були означені основні прояви шахрайства при здійсненні міжнародного обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності:
а) виготовлення страхових документів у незаконний спосіб (насамперед, шляхом використання сучасної ксерокопіювальної техніки),
б) внесення заздалегідь (агентом, володільцем страхового документу) в дійсний страховий сертифікат «Зелена картка» неправдивих відомостей, або внесення змін в інформаційну частину страхового документа, які викривлюють зміст раніше внесених відомостей.
Шахрайські дії формують негативний імідж українських автовласників за кордоном, підривають репутацію українського страхового ринку «Зелена картка», створюють додаткове фінансове навантаження на централізований фонд страхових гарантій, який призначений для забезпечення членства України в міжнародній системі автострахування «Зелена картка», - зауважив Микола Лутак .
Директор департаменту методології, стандартів регулювання та нагляду за фінансовими установами Нацкомфінпослуг Віктор Логвіновський поінформував присутніх про те, що в Україні створюється реєстр страхових агентів, які мають право укладати договори обов’язкового страхування, у т.ч. і договори міжнародного страхування «Зелена картка». Реєстр буде публікуватися для того, щоб кожен автовласник зміг перевірити, чи зареєстрований агент.
Начальник управління прикордонного контролю та реєстрації адміністрації Державної прикордонної служби України Олександр Біньковський, у свою чергу, зазначив, що ДПСУ разом з МТСБУ і в подальшому здійснюватимуть заходи щодо протидії шахрайству в сфері міжнародного страхування та дотримання вимог чинного законодавства у частині обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності автовласників.
Василь Зубач, як Голова робочої групи МТСБУ з питань протидії шахрайству з боку страхових агентів, повідомив, що МТСБУ найближчим часом має намір ввести систему «Електронний поліс», що дасть можливість уникнути шахрайства у страховій сфері. Поліс можна буде отримати після внесення його в базу і це буде відбуватися он-лайн. Необхідною є підтримка ДПСУ, яка також матиме можливість у режимі он-лайн перевіряти чинність страхових документів.
Учасники прес-конференції означили комплекс системних заходів, спрямованих на упередження та протидію шахрайству в сфері обов’язкового страхування автоцивільної відповідальності за договорами міжнародного страхування «Зелена картка»:
-забезпечення спільно із Держприкордонслужбою та МВС України виконання норм прямої дії Закону щодо контролю за наявністю договорів обов’язкового страхування автоцивільної відповідальності, у тому числі через оперативний вибірковий моніторинг «Зелених карток» під час перетинання транспортними засобами державного кордону України та на дорогах загального використання і зіставлення відомостей, що містяться в базі даних, з даними у страховому документі;
-невідкладне формування в МТСБУ, відповідно до вимог Закону, єдиного реєстру страхових агентів та регламентування їх відповідальність за вчинення неправомірних дій;
зведення до мінімуму часових рамок передачі звітної інформації з місць укладання договорів міжнародного страхування «Зелена картка»;
-налагодження конструктивної співпраці із регіональними засобами масової інформації, відповідними органами місцевої влади щодо протидії фактам фальсифікації і незаконного обігу фальсифікованих страхових документів тощо;
-вжиття заходів, спільно з уповноваженими організаціями інших країн-членів міжнародної системи автострахування «Зелена картка», щодо належної правової оцінки шахрайських дій при розгляді клопотань про в’їзд до країни, де були вчинені такі шахрайські дії.
Співпраця з МВС щодо боротьби із страховими злочинами
Також нагадаємо, що 9 серпня 2013 року відбулось урочисте підписання Меморандуму про інформаційну взаємодію та співпрацю між Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг та Міністерством внутрішніх справ України. Така співпраця в першу чергу направлена на запобігання і припинення порушень законодавства на ринку фінансових послуг та на посилення захисту прав споживачів фінансових послуг України.
Відповідно до Меморандуму Нацкомфінпослуг та Міністерство здійснюють обмін інформацією, яка становить взаємний державний інтерес та націлена на подолання злочинів у сфері економіки, запобігання та припинення порушень законодавства у сфері надання фінансових послуг, а також буде направлена на забезпечення захисту законних прав та інтересів фізичних і юридичних осіб.
Національна комісія та Міністерство обмінюються інформацією щодо фактів порушення законодавства про фінансові послуги учасниками ринку, аналітичними даними щодо фінансового ринку і напрацьованими пропозиціями щодо запобігання вчиненню правопорушень на ринку фінансових послуг.